江西赣州赣县区：助企护企激活力

“一站式集成审批”、涉企案件绿色通道、营商环境“正反面”典型通报机制……这些新举措是江西省赣州市赣县区不断优化营商环境的具体体现。近年来，赣县区持续推进营商环境优化升级，倾力打造“办事不用求人”的市场环境、“办事便捷高效”的政务环境、“办事依法依规”的法治环境、“办事暖心爽心”的人文环境，全面提升营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平。通过不断构建强化服务周到、程序精简、办事高效、廉洁规范的“赣快办”品牌内涵，切实提高服务市场主体和人民群众获得感，营商环境建设取得明显成效，助推该区经济社会高质量跨越式发展。据悉，2022年前三季度，赣县区规模以上工业增加值增速9.7%，列全省第9名。

司法力量护航企业发展

“感谢法院帮忙协调，事情圆满解决，让我们公司的厂房加快完工，迅速投入使用。”近日，赣州某科技公司负责人对前来进行案件回访的赣县区人民法院主审法官邱旭东连连道谢。原来，该公司厂房建设项目因承建公司原因导致竣工延期，遂将厂房承建公司诉至赣县区人民法院。收到案件后，邱旭东法官多次前往企业和施工现场了解情况，耐心解释相关法律法规和责任承担问题，促使双方加强沟通、缩小分歧，最终达成了调解协议，加快厂房交付和企业生产。

近年来，赣县区人民法院树牢“法治是最好的营商环境”理念，以安企、惠企、稳企、利企为目标，设立巡回法庭，完善涉企纠纷调解平台，开辟涉企案件绿色通道，建立“企业家+N+法官”圆桌会议，健全重大项目对接联系机制，推进“无讼企业”“无讼园区”创建，做优典型案例示范，推出典型合同样式，引导企业合规经营……多种惠企举措不断落地见效，激发司法效能，护航企业发展。

为全力破解市场主体“急难愁盼”问题，今年1月，赣县区人民法院在前期执行接访试点的基础上，正式推出三级接访制度，即由院领导、执行团队长、全体在编干警定期接待来访，依法及时解决市场主体合理诉求，真正把矛盾化解在基层。此外，该院不断充实涉企案件速裁力量，推行“分流+调解+速裁”机制，扩大电子诉讼适用度，加强保全等辅助事务集约化办理，力压审理周期，今年速裁团队平均审理时间缩短至28.2天。

主动靠前推动环境提升

11月21日，赣县区自来水有限公司组织公司相关部门、设计单位、造价单位、施工单位共同对赣州高新区6家智能产业园供水安装项目进行联合竣工验收，为企业用水把好质量关的同时提高验收效率，确保清泉加快送入企业。近年来，赣县区自来水有限公司主动靠前，优化服务，如帮居民、企业解决用水问题，精简用水报装流程，压缩审批时限，以“窗口前移零距离、技术下沉零等待、联动一体零差错”的“三零”新举措实现居民用水“即报即装即通”，通过项目建设集中会审、专班推进、联合验收等举措，加快供水项目建设，不断提升全区用水环境。

持续落实服务企业“一包到底”工作机制和供水服务“网格化”机制，赣县区自来水有限公司安排专人专号对接居民、企业用水问题，主动上门亮身份、问需求，通过小区业主群、服务企业微信工作群等渠道，积极为居民、企业纾难解困，为用户提供贴心、便捷的“管家式”服务。今年以来，该公司共走访企业700余次，解决较大用水问题74个。同时，该公司不断精简用水报装流程，坚持精简材料，实行容缺办理和先办后补，针对有外线工程的工程，办理时限压缩至3个工作日。为进一步优化营商环境，该公司变被动为主动，提前与村委会、社区对接，约定上门服务时间，在村委会、社区、工地现场搭台办公，受理用户用水报装、分户、咨询等业务。从现场勘察、设计、预算、施工各个环节整合技术力量，成立居民用水报装服务专班，建立一体化服务模式，一线人员与后台人员紧密配合、室内作业和室外施工高效联动，同步现场完成安装，实现居民用水“即报即装即通”。

精准监督提供纪律保障

“针对督查发现企业开办程序繁琐的问题，我们督促相关职能部门设立企业开办‘一窗办’综合窗口，将企业开办时限压缩至0.5个工作日内办结，全流程一个工作日内办结率达到100%，企业开办费用实现‘零成本’。”赣县区纪委监委相关负责人介绍道。

近年来，赣县区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，持续在整治营商环境腐败和作风问题上发力，通过联动监督，跟踪问效，“正反面”典型通报机制，“快查快结+以案促改”等多种举措，精准发力，护航营商环境。

赣县区纪委监委与其他部门联动监督，跟踪问效，解决企业难题。与该区营商办、行政审批局等相关职能部门建立常态化信息互通机制，定期会商研判和共享监管发现的营商环境问题。在此基础上，按照“1+2+N”模式列出监督清单，结合区“五大”活动监督，组成2个优化营商环境专项督查组，通过明察暗访、办事体验等方式开展专项督查，对督查发现问题，启动直查督办程序，推动问题解决。今年以来，该区开展监督检查48批次，解决问题和诉求68个。

建立“正反面”典型通报机制，推动营商环境优化升级。通过制作干部作风暗访片、下发通报等形式，每季通报一批优化营商环境的正反面典型案例，鼓励先进、鞭策后进，推动营商环境持续优化升级。今年以来，已通报表扬正面典型7起、曝光负面典型案例5起。此外，该区还通过“快查快结+以案促改”，精准发力促监督。强化执纪问责，做到发现一起、查处一起、曝光一起。对查处的典型案件，通过制发纪律检查建议书、监察建议书等方式，督促部门剖析原因、举一反三，做到边治理、边整改、边完善。