江西九江：消防靠前指导 护航企业发展

为进一步优化营商环境，提升消防执法服务质量，江西省九江市消防救援支队“靠前指导，主动服务”，全市各地消防执法人员按照《优化营商环境重点单位指导服务百日攻坚实施方案》要求，开展帮扶指导，做到“指导服务不处罚”“指导服务不扰民”“指导服务勤上门”。

首违不罚、轻微不罚：执法更显温度

8月2日，庐山市消防救援大队对辖区一家服饰公司开出消防违法行为行政告诫书，对其存在的消防违法行为作出“首违不罚”决定。

日前，庐山市消防救援大队监督员对该公司进行日常检查时，发现公司1号厂房存在堵塞安全出口、占用防火间距的情况。经调查，该公司本年内未发现消防违法行为，属于初次违法且危害后果轻微。根据相关规定，大队对该公司不予行政处罚，对其实施行政告诫，开出消防违法行为行政告诫书，并督促公司消防安全责任人自觉维护消防安全，落实消防安全主体责任。

除了首违不罚，九江消防还出台首次轻微消防违法行为免于处罚的容错机制，监管模式由“以罚促管”向“教育处罚”转变，让消防执法变得更有温度。

送技术、送文书上门：当好安全顾问

在消防监督管理过程中，九江消防成立蓝焰红心便民服务队，上门送达文书、送技术，开展帮扶服务，对企业全程提供消防技术、消防管理和消防培训等事项的上门指导服务，帮助企业解决存在的消防技术难点、痛点等问题。

近日，瑞昌市华中喜宴酒店准备开业，瑞昌市消防救援大队监督人员主动上门开展帮扶指导。监督人员结合酒店所申报材料，对照设计图纸，严格依照相关消防规范和技术标准，围绕酒店申报面积是否与实际相符；疏散通道是否保持畅通，安全出口数量是否足够；室内消火栓、疏散指示标志、应急照明是否配置齐全；室内装修材料是否符合标准；电气线路敷设是否安全规范；消防安全制度是否建立健全等情况进行了详细检查，并现场对存在的问题整改给予技术指导。

“消防监督人员在我们开业前给予多次帮扶指导，也是对我们酒店的一种支持。对不符合要求的我们立即整改，把消防安全隐患降到最低，只有安全到位了，我们也才能平安营业。”这家酒店负责人表示。

执法回访、服务评价：群众给你“好差评”

为切实落实优化消防执法营商环境各项措施，进一步提升消防服务质量，柴桑区、浔阳区开展上门执法回访活动，让群众给监督人员的服务打分。

柴桑区消防救援大队主官从行政处罚（罚款、责令三停）、行政强制（临时查封）、行政许可（开业前检查）三类执法项目中，每类随机抽取单位开展执法回访。回访中，大队主官听取了单位对消防工作的客观评价，从服务质量、服务水平、办事效率和廉政监督等方面征求社会单位的意见和建议，并现场填写了《消防监督执法行为上门回访登记表》。

浔阳消防救援大队设置“好差评”二维码服务评价系统，让群众和企业对消防相关服务进行直接评价，切实回应人民群众对消防工作的新期待、新要求。对于监督执法人员来说，“好差评”机制既是激励，也是监督。通过群众给的“好差评”，不仅可以提高监督人员自身责任意识，还可以时刻监督执法人员主动提供有温度和有态度的服务，从而抵制“微腐败”。